大众日报评论员观察 | 这场历时300天的总攻,怎么打,如何赢?
作者:hg 日期:2020-03-12 09:52:21
3月6日下午,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。
讲话充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫战面临的困难挑战,对脱贫攻坚工作作出全面部署,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,体现了强烈的时代担当、深厚的为民情怀,坚定了我们战胜疫情、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的坚强信心和坚定决心。
会后,山东省扶贫开发领导小组召开2020年第一次全体会议,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。3月10日,召开省委常委会会议,认真学习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和有关批示精神,研究贯彻落实意见。3月11日,省委又举行决战决胜脱贫攻坚座谈会,结合山东实际,对打赢脱贫攻坚战再动员再部署,不折不扣贯彻落实总书记重要讲话精神。
在最近一周时间内,从中央到地方,一系列会议紧锣密鼓召开,安排部署脱贫攻坚工作。可以看出,这是一次向贫困堡垒发起的总攻,也是一场在抗击疫情的特殊时期作出的战斗动员。因为党中央向全国人民作出郑重承诺:到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,必须如期完成。
NO.1 | 壹 绷紧思想弦
今年满打满算还有不到10个月的时间,按日子算就是300天。
也就是说,当前脱贫攻坚到了最后冲刺阶段,必须反复强调、重锤响鼓,必须把全省上下受疫情影响的战斗力凝聚到乡村振兴和脱贫攻坚的重要赛场,把脱贫一线干群的精气神燃至决战状态,为脱贫攻坚战胜利收官发出总攻令,吹响冲锋号。
就我省而言,2018年底,累计减少贫困人口251.6万人,8654个省扶贫工作重点村全部退出,基本完成脱贫攻坚任务;从2019年起,着力提高脱贫攻坚质量,贫困发生率由2016年的3.4%到基本“归零”,可以说脱贫攻坚取得了决定性成就。
但决定性成就不等于全面胜利。我们有的脱贫稳定性还不高,“三保障”和饮水安全还有短板,一些地方农村公共卫生条件较差,医疗服务水平较低;政策碎片化、资金分散等问题依然存在;有的地方内生动力不足,存在“等靠要”现象;少数基层党组织战斗力不强,扶贫领域形式主义、官僚主义等问题尚未根治,违规违纪、甚至腐败问题时有发生, 必须抓紧时间解决,抓紧时间整治。
这场硬仗,没有任何弹性和退路可言,没有任何讨价还价的余地。越到最后,越接近胜利,越要绷紧弦、加把劲,越不能停顿、不能大意、不能放松,更不能认为山东没有贫困县、基本完成脱贫任务,可以高枕无忧了。在所剩不多的时间里,我们必须以倒计时的节奏,把每天都当作“作战单元”,切换成冲刺状态,以强烈的责任担当,拿出决战决胜的拼劲、韧劲,埋头苦干300天,夺取脱贫攻坚战全面胜利。
NO.2 | 贰 啃下硬骨头
眼下,脱贫攻坚虽同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。
比如重点群体如残疾人、留守儿童、农村贫困老人,重点区域如临沂、菏泽2市和20个脱贫任务较重县、200个重点扶持乡镇、2000个扶贫工作重点村,以及革命老区、黄河滩区、库区、湖区等,都需要重点扶持。
再比如,原本就有不少硬仗要打,再加上疫情带来新的挑战,可以预见,如期兑现承诺,面临的挑战会比以往更多、任务会更艰巨,情况会更复杂。贫困劳动力外出务工受阻,短时间内收入减少怎么办?扶贫产品销售和产业扶贫困难,影响扶贫产业增收怎么办?扶贫项目停工,不能按计划推进怎么办?……这些实际问题都为决战决胜脱贫攻坚增添了难度系数。
啃下硬骨头,决胜攻坚战,要在统筹上下功夫。比如要统筹推进脱贫攻坚与疫情防控、春耕生产,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治,统筹推进脱贫攻坚与补短板强弱项,统筹推进脱贫攻坚与城乡一体化、区域协调发展,统筹推进脱贫攻坚与农业高质量发展、社会治理等。
啃下硬骨头,决胜攻坚战,要在精细上下功夫。比如,要进行全面梳理排查,精准摸清底数,及时救助特殊困难群体,通过重点对接、优先聘用、定向招录等多渠道促进贫困人口就业;要积极搭建产销对接平台,拓展扶贫农产品销售渠道,解决扶贫产品“卖难”问题。
啃下硬骨头,决胜攻坚战,要在严实上下功夫。扶贫干部处在攻坚最前沿,工作最艰苦,付出也最多,要给他们更多关心关爱,设身处地解决工作生活中的困难。同时,深入开展扶贫领域作风专项整治,坚决克服和纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,对工作不担当、不负责、查摆整改不力的,严肃追责问责;对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等腐败问题,发现一起、查处一起。
NO.3 | 叁 站上新起点
人民对美好生活的追求是无止境的,脱贫也是有标准的。我们说脱贫或者全面建成小康社会,其前提条件都是“在现行标准下”,这就涉及到一个绝对贫困和相对贫困的概念。同时也说明,在一定历史时期,社会发展状况不同,贫困的内涵和外延也有所不同。随着国力增强、财力提高,扶贫的标准也将逐步提高。
比如说,过去“楼上楼下、电灯电话”就是美好生活的象征,但现在肯定不是;当前脱贫的标准是“两不愁三保障”,而对一些老百姓来讲,有可能还想买一辆车,我这套房子现在小了点、明年想换个大点的……从这个意义上讲,扶贫的任务不是越来越轻了,而是越来越重了,扶贫工作不应该越来越弱,而应该越来越强。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和基本前提,也是下一步打造乡村振兴齐鲁样板的基础。2020年乡村要告别绝对贫困,而农民的持续增收、补齐乡村短板、缩小城乡差距,还要靠继续推进乡村振兴战略。要把减贫战略和工作体系统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。已摘帽的贫困地区在后续脱贫攻坚工作中,应参照乡村振兴战略的目标要求,瞄准持续增收,推动乡村产业融合,促进农民全面发展。
对贫困地区来说,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。比如黄河滩区搬迁扶贫,既要搬得出,又要稳得住、有就业、逐步能致富;搞产业扶贫、扶贫车间,要开拓农民稳定的收入来源,把握种养业发展规律,注重长期培育和产业效益等等,这些都要提前谋划,从而接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,向着夺取脱贫攻坚战最后胜利,向着打造乡村振兴齐鲁样板全面发力,就一定能够在广袤的齐鲁大地上耕耘希望的田野,为全面建成小康社会绘就厚重而温暖的底色。
(大众日报客户端记者 邵方超 任宇波 李岳岳)