分区分级精准复工复产 山东复工复产加速“进行时”
作者：hg 日期：2020-03-04 10:35:27
“20个小时，往返1600公里，感谢复工复产驻厂指导员和卫生防疫的战友和伙伴们。一路同行，信心更足……”2月24日凌晨2点28分，完成首批57名外地返工人员的“点对点”接回，日照美佳集团运管事务部部长马德军发了一条微信朋友圈。
“点对点”专车运输服务、“绿色通道”优化项目审批流程、业务办理“不见面审批”、阶段性降低企业用电成本、重点项目“包靠制”、多项财政奖励政策……一手抓防疫，一手抓生产，2月以来山东在科学做好疫情防控的前提下，按照“一企一策”“一地一策”的要求，逐企制定复工方案，打通“人流、物流”堵点，帮助企业解决原料供应、生产运行等实际困难，医疗、能源、交通等重点领域企业以及其他国计民生重点行业、重点项目正逐步落实分区分级精准复工复产。
真招实招，助企业“健康”复工复产
疫情防控到了关键阶段，复工复产更需精准施策。针对企业复工复产面临的“用工难”，各市相继推出“点对点”接送企业职工返岗措施。
“此次返岗复工的所有员工都经过严格筛查。近14天无发热史，无外出离开居住地史，并且持有身份证、健康通行证，体温检查合格，方可上车返岗。”2月23日当天，日照美佳集团在当地相关部门帮助下，从外省接回首批工人。马德军作为企业的跟车员参与了全过程。“防疫部门人员和复工复产驻厂员全程跟踪。车辆实行双驾驶员制度，按照载客人数不超过50%的客座率分开入座，乘车途中每小时测温一次，返回日照后，经相关部门严格检测合格后方可逐人次下车。”据他介绍，后续还将采取多批、小量、逐次的办法，利用10天左右的时间，每天派出3-4台车将鹤壁、濮阳、安阳等区域的河南籍贯员工，及其其他部分省份的员工陆续接回，加快产能恢复。
除了“用工难”，防疫物资紧缺、原材料供应不足也是企业复工复产面临的难题。按照“一企一策”要求，政府相关部门根据企业实际需要，主动靠上去，帮助企业加快复工复产进度。
山东瑞康精化有限公司反映，受疫情影响，新型热敏染料项目存在工人返程难和缺乏防疫物资问题，影响复工。寿光市发改局立即与有关部门会商，调拨防控物资，多方联系本地施工人员，帮助企业研究制定项目复工方案。目前，已调拨红外线检测仪、喷雾器、防护服、护目镜、一次性口罩、应急橡胶手套等防控物资，保障项目复工需求，第一批35人的施工队伍在体检合格后已进入项目施工现场。
“我们帮助京东制定了专门的防控措施，重点做好分拣线、安检口等人员较密集区域个人防护。同时对京东各级防疫工作人员进行了培训。”胶州经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任向志强告诉记者，抗击疫情以来，管委会从退役军人中抽调精干力量，分派至园区内7个重要布点，24小时轮班负责过往车辆和人员信息查询、体温检测。
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截至3月1日，全省规模以上工业企业累计开工26050家，占规模以上工业企业总数的99.5%；复工人数413.1万人，占职工总数的78.3%；淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、日照6市复产率达到100%。列入电网统计复产工业企业达产率为76.29%。
一对一包靠，促项目开工建设
产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。潍柴特种动力项目缺少原材料混凝土，在项目提出复工申请前，潍坊中外合作产业园主动协调园区内5家商混企业恢复生产。“超前服务项目，要让原材料等人，而不是人等原材料。”疫情防控期间，产业园党委书记张文泉带队，每天至少到包靠的潍柴特种动力项目一次，现场帮企业解决复工困难。
在胶州经济技术开发区，围绕在建、待建项目，管委会成立工作小组，一对一对接省重点建设项目，现场帮助企业建立疫情防控作战图，设立卡口检测台账，摸清员工底数。“对省内员工返回员工，采用电信查询14天轨迹等措施，签订承诺书，直接上岗；对省外员工，联合辖区企业，共同派出车辆，‘点对点’接返复工。”向志强说。
重大项目驻企联络员制度，主动靠前服务，问题不出现场；供需信息平台，生产要素有效对接；“绿色通道”推动项目道路通、物流通、资金通、人员通、政策通；“不见面”在线审批，确保疫情防控期间项目办理不断档……多项措施形成合力，全省重点项目建设进入“快进”模式。
截至3月2日，1021个省级重点项目，续建项目540个，已复工491个，复工率91%，其余3月份要全部复工；计划2020年新开工项目353个，其中计划一季度开工项目202个，已开工190个，开工率达到94%。
“对1021个省级重点项目、343个地方政府专项债券项目以及市级、县级重点项目一日一调度。”省委经济运行应急保障指挥部办公室投资运行工作组负责人介绍。
截至3月2日，96345热线和山东省经济运行应急保障指挥部政策信息发布和问题诉求反映平台共受理各类问题诉求967条，已协调解决881条。“无论是问题归集还是反馈处理都实现了迅速有序，下一步将逐步探索16个市建立相应的问题分办机构，更快更好地为百姓和企业解决问题。”省发展改革委综合处副处长张毅说。
统筹政策调节，有序恢复生产
统筹推进疫情防控和复工复产，是一场大考。考的是责任担当，考的是统筹能力。
2月15日，新泰市行政审批服务局与住建局党员突击队3名党员，主动上门为山东易天健化工有限公司送施工许可证。“可把我们急坏了，眼看项目开工前期准备都做好了，就差这个许可证了。”企业负责人胡永文感激之情溢于言表。
“疫情就是命令，服务就是责任。让企业项目早开工、早建设、早投产、早见效是我们最大的心愿。”新泰市行政审批服务局代办中心党员突击队队长万会魁说。
2月1日，魏桥集团生产用煤告急，随时可能面临有停工停产。省发展改革委积极落实省委、省政府的部署，一方面向国家发改委、能源局请求帮助，一方面协调调度国家能源集团、省能源集团、兖矿集团等煤炭企业迅速整合煤炭资源为魏桥提供紧急救援用煤，并协调开辟煤炭运输绿色通道。截至2月23日，魏桥集团煤炭日供量已达到20万吨，库存实现净增长，已满足民生及生产运行需求。
疫情对产业发展既是挑战也是机遇。疫情发生以来，我省多家医药医疗器械生产企业超负荷运转，加班加点生产。从农历腊月二十八开始，日照三奇医疗卫生用品有限公司就完全进入“24小时模式”；烟台服装企业舒朗集团2月10日复产后，从成立舒朗医疗公司到首批防护服下线，仅用4天；威海迪尚集团第一件医用防护服，从审批执照，到调集设备、建设无尘厂房、组织工人、产品下线，一切从无到有，只用了24小时……记者从省发改委工业处获悉，1月31日以来，我省累计向湖北、贵州、新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古、重庆、云南、广西、湖南、陕西等十二省(市、自治区)调拨N95医用口罩73.6万只（湖北67.4万只）；向湖北、北京、辽宁、海南等省市调拨医用外科口罩和普通口罩1580万只（湖北425万只、北京1075万只）。
全省148对高速公路服务区全部恢复正常运营、全面取消企业复工复产审批……疫情终将过去，最美的春天正向我们走来。
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